根據提案，至2030年以及至2050年願景，本市的5個工業區和出口加工區將試行轉型。因此，從現在至2041年土地租賃期滿前，新順出口加工區（第七郡）將逐漸轉向吸引高科技領域的各個項目。在2041年後，本市將保留出口加工區土地儲備面積，並根據本市規劃定向的招商引資標準以發展工業。

 

   桔萊工業區（守德市）獲建議轉換為物流工業區。其中，物流業規劃用地面積是屬於二號物流中心（桔萊物流中心）的一部分，位於本市東南面，預計面積為200至292 公頃。

 

   新平工業區（新富-平新郡）在2047年土地租賃期滿後，將繼續以服務業工業區模式發展，其中，將以高新技術工業區模式進行投資。此處將鼓勵現有企業革新技術，將部分廠區轉為物流倉庫，以服務物流行業發展需求，減少污染環境的行業。

 

   平沼工業區（守德市）將朝提高技術水平、發展高層廠房、吸引高科技領域項目、服務高新科技產業的配套工業、發展物流後勤等方向轉型。據此，在2048年土地租賃期滿後，由於面積小和位於居民區，所以將按服務方向發展（物流、冷庫區、商業中心、產品推介、教育、醫療等領域）。部分符合規劃的區域將獲保留，其餘區域將向工業服務業方向轉型和發展。

 

   至於協福工業區將轉型為生態工業區模式。轉型後，將在協福工業區二期階段建設面積為200公頃的配套工業分區，並開展服務協福工業區的居民區，以投資服務工業區的社會基礎設施。在2046年（對於一期階段）和2058年（二期階段）的土地租賃期滿後，將按照本市定向的招商引資標準，保留工業區土地儲備面積以發展工業。

 

   據胡志明市發展研究院稱，二期階段將根據本市工業區和出口加工區2023至2030年階段和至2045年願景的發展定向，繼續安排餘下的工業區和出口加工區進行轉型。胡志明市發展研究院副院長張明輝宇表示，院方已為一期階段提案組織徵詢會議，以收集各個部門、機關、專家的意見和建議並完善內容。目前，研究院所已向市人委會提交研究報告以徵詢指導意見。

 

轉型是必然趨勢

 

    胡志明市發展研究院認為，在4.0工業革命蓬勃發展的背景下，勞動力低廉和資源豐富已不再是競爭優勢。因此，必須對工業區、出口加工區進行重組，限制勞動密集型行業和領域，轉向發展高生產率和知識含量的高新技術產業和領域。研究院的報告指出：“務必規劃新的工業區，制定路線圖將現有的工業區和出口加工區轉為配套、生態、創新、工業-都市-服務業等的工業區模式。這是滿足當前數字化背景下的發展需求，吸引大規模項目，按創新方向發展配套工業項目。

 

    過去期間，本市工業從投入市場到產出市場的運行主要依靠自然優勢和市場的調整，而不是來自市政府或宏觀政策。其中，部分重點行業產值、增加值增速低於整個工業行業和重點工業群增速。因此，在4.0工業革命和其他地方著力發展的背景下，本市工業領域正面臨失去主導地位危機。胡志明市發展研究院評價：“此外，由於生產規模已擴展到接近最大門檻（土地、資源等），本市工業難以再有突破的發展。 因此，未來期間的發展戰略必須朝深度開發，將工業活動轉型，以掌握區域和全球商品價值鏈上的具增長價值工段◆

 

   據張明輝宇副院長告知，院方已為一期階段提案組織徵詢會議，以收集各個部門、機關、專家的意見和建議並完善內容，並呈遞市人委會以作出指導意見。

 

本市在30年內有3個出口加工區和14個工業區

 

   經過30多年發展，本市已有3個出口加工區和14個工業區正在運營，總面積達3900公頃，覆蓋率達81%，為本市經濟增長作出了積極貢獻。工業區和出口加工區已吸引1694多個尚有效的投資項目，註冊資金總額為124億3000萬美元，其中外商直接投資佔55.67%。工業區和出口加工區年均出口額達70億美元，佔本市出口總額的逾15%。各個工業區和出口加工區為國家財政預算貢獻超過22萬億元，為28萬1000多位勞動者創造就業機會。

 

来源：西貢解放日報